在民建云南省委和民建广东省委纪念改革开放40周年座谈会上的讲话

 

民建中央副主席、云南省委主委、云南省政协副主席 高峰

2018117日)

 

编者按:为隆重纪念改革开放40周年,探寻中国改革开放的历史足迹,感受改革开放40年来广东的沧海巨变,学习和领悟中国改革开放先行区广东40年来积淀的丰厚经验,同时,邀请广东民建优秀会员企业家考察投资云南,助推云南脱贫攻坚和跨越发展。2018115-7日,民建云南省委组织考察组到深圳、广州学习调研,参观了中国改革开放蛇口博物馆和民建会员企业海能达集团、佳都科技集团。117日上午,民建云南省委和民建广东省委在广州共同举办了“贯彻民营企业座谈会精神暨纪念改革开放40周年专题议会”。现将民建中央副主席、云南省委主委、云南省政协副主席高峰同志在座谈会上的讲话刊载如下,请云南民建各级组织和广大会员认真学习、贯彻落实。

 

一、凝聚共识,勿忘初心,更加牢固地树立将改革开放进行到底的自信心和自豪感

改革开放40年深刻地改变了中国,书写了国家和民族发展的壮丽史诗。改革开放之初,中国共产党发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。从那时以来,中国共产党团结带领全国各族人民,凭着一股逢山开路、遇水架桥的闯劲,凭着一股水滴石穿的韧劲,成功走出一条中国特色社会主义道路。40年来,凤凰涅槃的中国遇到过各种挑战,但我们用勤劳、勇敢、智慧书写着当代中国发展进步的故事,推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,推动我国国际地位实现了前所未有的提升,党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化,中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。

民建作为紧密联系经济界的参政党,我们要通过隆重纪念改革开放40周年,进一步统一思想、明确目标、坚定信心、鼓舞斗志,以更加饱满的激情投入将改革开放进行到底的历史洪流。

(一)改革开放40年的伟大转变和辉煌成就

40年来,中国共产党带领全国各族人民,解放思想,勇于探索,克难奋进,推动经济社会实现了跨越式发展:经济跃上新台阶。2017年,我国国内生产总值按不变价计算比1978年增长33.5倍,年均增长9.5%,首次站上80万亿元的历史新台阶,对当年世界经济增长的贡献率达到34%;人均国内生产总值不断提高。2017年,我国人均国内生产总值59660元,比1978年增长22.8倍,人均国民总收入(GNI)由1978年的200美元提高到2016年的8250美元,超过中等偏上收入国家平均水平;财政实力显著增强。1978年国家一般公共预算收入仅1132亿元,2017年达到172567亿元,比1978年增长了151.4倍;经济规模跃居世界第二位。1978年,我国经济总量居世界第十一位,仅占全球经济总量的2%2006年超过英国,2007年超过德国,2010年超过日本,成为世界第二大经济体。2017年,我国国内生产总值已占世界经济总量的15.3%;外汇储备大幅增长。1978年,我国外汇储备仅1.67亿美元,位居世界第38位,2017年末外汇储备余额达3.14万亿美元,稳居世界第一位;城镇化稳步推进。2017年末,我国常住人口城镇化率为58.52%,比1978年末上升40.6个百分点;工业生产能力不断提升。钢材、煤炭、水泥、化肥、汽车、电力、手机、彩电等200多种工业品产量稳居世界第一;交通运输建设成效突出。2017年末,铁路营业里程达到12.7万公里,比1978年末增长1.5倍,其中高速铁路达到2.5万公里,占世界高铁总量60%以上。2017年末,公路里程477万公里,比1978年末增长4.4倍;贸易规模稳步扩张。2017年,货物进出口总额达到4.1万亿美元,比1978年增长197.9倍,年均增长14.5%,居世界第一位;外商投资规模和领域不断扩大。2017年,我国实际使用外商直接投资1310亿美元,比1984年增长91.3倍,年均增长14.7%1979年至2017年,我国累计吸引外商直接投资达18966亿美元,是吸引外商直接投资最多的发展中国家;城乡居民收入大幅提升。2017年,全国居民人均可支配收入达到25974元,扣除价格因素,比1978年实际增长22.8倍;居住条件显著改善。2017年,城镇居民、农村居民人均住房建筑面积分别比1978年增加30.238.6平方米。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2017年的76.7岁;竞技体育和群众体育共同发展。1978年至2017年,我国运动员共获得世界冠军3314个。全民健身运动蓬勃发展,近4亿人经常参加体育锻炼;国防和军队建设取得的伟大成就。坚定不移走中国特色精兵之路,全面实施改革强军战略,树立战斗力标准,聚集备战打仗,党的军事指导理论不断创新,军队建设发展战略明确而坚定、成效卓著。同一时期,我国文化事业繁荣发展,社会和谐稳定,人民幸福感大大提升;综合国力不断增强,更加融入经济全球化进程;国家软实力和国际影响力空前强大,日益走进世界舞台中央,为世界和平与发展做出了实实在在的贡献。

改革开放40年的成就举世瞩目、前所未有,不仅深刻改变了中国,也深刻影响了世界;不仅扎实推动着中华民族从站起来、富起来到强起来,也为广大发展中国家实现现代化提供了宝贵经验。正如习近平总书记所说,改革开放是中国共产党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命,是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的必经之路,只有改革开放,才能发展中国,才能发展社会主义,才能发展马克思主义。我们必须毫不动摇地坚持改革开放,永不松懈地推进改革开放。

(二)非公经济在改革开放中做出的巨大贡献

40年来,我国非公经济实现了历史性跨越。非公企业总数由1978年的20余万家增长到2017年的1.4亿家。据中国民营企业发展研究报告数据,目前,我国非公经济组织占据了市场主体的90%,提供了超过80%的就业岗位,吸纳了70%以上的农村转移劳动力,对我国GDP的贡献率已经达到60%以上,对固定资产投资贡献率超过65%,对外直接投资的贡献率超过67%。全国工商联数据显示,2017年,民营企业对我国税收贡献率超过50%。特别是在科技创新领域,非公企业实现了从“帮腔”到“主唱”的历史性转变,近几年,我国自主创新成果的70%,国内发明专利的65%和新产品的80%都来自非公企业。广东是我国非公经济发展的领头羊,全省非公企业数量连续27年保持全国第一,2017年营业收入超过1000亿的有9家、超过100亿的有72家,分别有12家、60家、52家和20家企业入围“2017世界企业500强”“2017中国民营企业500强”“2017中国民营企业制造业500强”“中国民营企业服务业100强”。这些都是我们宣传的对象、学习的榜样。

1022日至25日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。习近平总书记指出,广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,改革开放以来党中央始终鼓励广东大胆探索、大胆实践。广东40年发展历程充分证明,改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。总结好改革开放经验和启示,不仅是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝,而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。要掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的方法论,以改革开放的眼光看待改革开放,充分认识新形势下改革开放的时代性、体系性、全局性问题,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放。我们要认真学习领悟习近平总书记重要讲话精神,积极建言践行,以实际行动勇立改革开放的时代潮头。

(三)民建在推动非公经济发展中做出了积极贡献

改革开放40年也是民建事业快速发展的40年。1979年,中共十一届三中全会以后,各民主党派重新恢复活动,民建各级组织的工作也陆续走上正轨。改革开放之初,民建前辈积极建言献策,留下了脍炙人口的“五老火锅宴”佳话。经过40年的发展,本会已成为拥有18万多会员、经济界人士占比超过78%的特色鲜明、作用突出的参政党。广大会员积极投身改革开放事业,大力发展非公经济,认真履行参政党职责,积极参与社会服务和公益事业,为中国特色社会主义事业做出了有目共睹的贡献。会中央于1999年和2003年创办了每年定期举办的中国风险投资论坛和中国非公有制经济发展论坛,为中国经济发展把脉聚智,做出了独特贡献。

改革开放40年来,民建广大会员始终紧跟时代步伐,为推进中国特色社会主义事业贡献了力量,多次受到中共各级党委、政府和社会各界的好评。在最近评选的“改革开放40年百名杰出民营企业家”中,就有王召明、左宗申、叶青、刘汉元、严琦、李占通、余渐富、张芝庭、曹德旺、韩伟等10位民建会员企业家光荣入围。这些充分体现出中国特色社会主义高素质参政党的高度政治自觉和责任担当,也展示出民建会员良好的精神风貌和出色的会员素质。希望大家再接再厉,牢牢抓住新时代新机遇,努力双岗建业,继续接续奋斗,共同推动我国非公经济的大发展、大繁荣。

二、把握时代大势,坚定发展信心,携手共创非公经济更加美好的明天

我国非公有制经济,是改革开放以来在中国共产党的方针政策指引下发展起来的,是在中国共产党领导下开辟出来的一条道路。中共十五大把“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”。中共十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。中共十八大进一步提出“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。中共十八届三中全会提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础;公有制经济财产权不可侵犯,非公有制经济财产权同样不可侵犯;国家保护各种所有制经济产权和合法权益,坚持权利平等、机会平等、规则平等,废除对非公有制经济各种形式的不合理规定,消除各种隐性壁垒,激发非公有制经济活力和创造力。中共十八届四中全会提出,“要健全以公平为核心原则的产权保护制度,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,清理有违公平的法律法规条款”。中共十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域,引入非国有资本参与国有企业改革,更好激发非公有制经济活力和创造力”。中共十九大再次重申“毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,第一次提出“要支持民营企业发展,激发各类市场主体活力,要努力实现更高质量、更高效率、更加公平、更可持续的发展”,第一次提出“深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对中小企业创新的支持”,并强调把发展经济的着力点放在实体经济上来,进一步激发和保护企业家精神,继续构建“亲”“清”政商关系。这充分表明,党和国家对非公有制经济的态度和方针政策是一脉相承、一以贯之、毫不动摇的,不仅没有变,而且一直在不断加强、细化、充实和完善。

近年来,国际国内宏观环境发生了深刻变化,我国非公有制企业发展遇到了前所未有的困难和挑战,一些非公企业面临着市场需求不旺、成本上升较快、人才流失严重、融资难融资贵、制度性交易成本较高、企业内生动力不足以及向高质量发展中出现转型困难等问题,一些民营企业出现投资方向不明、投资意愿不强、投资动力不足的情况。特别是今年9月份以来,社会上关于非公经济发展出现了一些完全不该出现的争议,出现了一些非公经济“退场论”“新的公私合营论”“国进民退论”“不放心论”等错误言论。针对这些现象和问题,党中央举旗定向,旗帜鲜明地作出了重申和回应。

当前,我国经济总体平衡,稳中有进,稳中有变。2018年前三季度,国内生产总值同比增长6.7%,服务业增加值对经济的贡献率达60.8%,消费对经济的贡献率达到78%,主要指标保持在合理期间。当然,经济发展的不确定性也在上升,下行压力有所增大,企业经营困难增多。但我们应当看到,这些困难是长期和短期、内部和外部等因素作用的结果。我国经济长期向好的态势没有改变!我们要充满信心!这种信心来源于党的坚强领导,来源于13亿多人口的内需市场,来源于较好的发展基础和丰富的人力资源,来源于辽阔的国土面积、丰富的自然资源和人民群众追求美好幸福生活的强烈愿望与吃苦耐劳的拼搏精神。

927日,习近平总书记在辽宁忠旺集团考察调研时强调:“改革开放以来,党中央始终关心和支持民营企业。我们要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。党的十八大以来党中央出台的很多改革举措都是围绕怎么进一步发展民营经济,党的十九大强调继续贯彻落实好这些举措,这一点民营企业要增强信心”。

1020日,习近平总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家的回信中指出,“改革开放40年来,民营企业蓬勃发展,民营经济从小到大、由弱变强,在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用,成为推动经济社会发展的重要力量。民营经济的历史贡献不可磨灭,民营经济的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的”,同时强调“支持民营企业发展,是党中央的一贯方针,这一点丝毫不会动摇。希望广大民营企业家把握时代大势,坚定发展信心,心无旁骛创新创业,踏踏实实办好企业,合力开创民营经济更加美好的明天,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献”。

1024日,习近平总书记在广州明珞汽车装备有限公司调研时指出,中小企业现在在我们国内经济发展中,起着不可替代的重要作用,中央还是在重视并且想办法,怎么使中小企业能够进一步的发展,这样才能够真正使我国的经济全面发展。我们现在创新、创造、创业,实际上就是给中小企业更多的机会和空间”。

1031日,中共中央政治局会议再次强调,要坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展,研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难,围绕资本市场改革,加快制度建设,激发市场活动,促进资本市场长期健康发展。

111日,习近平总书记主持召开民营企业座谈会,再次重申,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变,致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。习近平总书记特别指出,40年来,我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量,成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神,组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没;特别强调在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中,我国民营经济只能壮大、不能弱化,而且要走向更加广阔舞台。同时,习近平总书记还要求切实抓好在减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、营造公平竞争环境、完善政策执行方式、构建“亲”“清”新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等方面政策举措的落实,不断为民营经济营造更好发展环境,努力帮助民营经济解决发展中的困难,变压力为动力,让民营经济创新源泉充分涌流,让民营经济创造活力充分迸发。民建中央常委、企业委主任、通威集团董事局主席刘汉元同志参加了这次十分重要的座谈会。

短短一个多月,中央密集发声,一锤定音。目前,全国各地都在认真学习习近平总书记和中央政治局会议关于非公经济发展的重要精神。“信心比金子更重要”。我们民建各级组织和广大会员企业家一定要以高度的政治敏锐性和政党责任感,认真学习好、领悟好、宣传好、贯彻好习近平总书记和中共中央关于非公经济发展的重要精神,要带头吃下定心丸、带头安心谋发展。

同志们,回顾改革开放的伟大历程,我们感到无比骄傲和自豪;展望中华民族正快步走向伟大复兴的光辉前景,我们充满必胜的信心和力量。希望大家把握时代大势,永不懈怠、永不停步,努力为促进区域经济社会发展、为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦做出新的贡献!